Wyrok Krajowej Izby odwoławczej z dnia 28 marca 2014 r., sygn. KIO 493/14

Wskazując na zaistnienie podstawy do wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych należy bezspornie łącznie wykazać, że przedkładane dokumenty i oświadczenia zawierają nieprawdziwe informacje, a ich złożenie stanowi wyraz działania wykonawców nie znajdującego uzasadnienia w dokumentach. Z takim działaniem nie można w szczególności utożsamiać działania w warunkach błędnego, uzasadnionego sytuacją zrozumienia dokumentów i wymagań prawnych ich dotyczących.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Honorata Łopianowska

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2014 r. przez Odwołującego - MOTA ENGIL CENTRAL EUROPE PPP spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Województwo Kujawsko - Pomorskie - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko - Pomorskiego w Toruniu, przy udziale wykonawców:

1) Utrzymanie Dróg Włocławek spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie, przystępującego do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego;

2) Aldesud spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie, przystępującego do postępowania odwoławczego, po stronie Odwołującego,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu:

1) unieważnienie czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie oceny dodatkowego kryterium udziału w postępowaniu, warunkującego zaproszenie do dialogu konkurencyjnego w sytuacji, gdy większa niż pięciu liczba wykonawców spełnia warunki udziału w postępowaniu;

2) unieważnienie zaproszenia do dialogu konkurencyjnego;

3) powtórzenie oceny wniosków w zakresie dodatkowego kryterium udziału w postępowaniu, warunkującego zaproszenie do dialogu konkurencyjnego w sytuacji, gdy większa niż pięciu liczba wykonawców spełnia warunki udziału w postępowaniu, z uwzględnieniem okoliczności, że wykonawcy VIA North spółce z ograniczoną odpowiedzialnością nie powinny być przyznane dodatkowe punkty za posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej ponad wymagane dla spełnienia warunku udziału w postępowaniu 150 000 000 zł; 2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Województwo Kujawsko - Pomorskie - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko - Pomorskiego w Toruniu, i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr [słownie: piętnastu tysięcy złotych, zero groszy] uiszczoną przez Odwołującego - MOTA ENGIL CENTRAL EUROPE PPP spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie tytułem wpisu od odwołania.