Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. KIO 32/14

Na gruncie przepisów Prawo zamówień publicznych niedopuszczalne jest oferowanie cen za wykonanie usługi poniżej kosztów jej świadczenia (bo tym właśnie jest rażąco niska cena oferty), również z powołaniem, że straty zostaną pokryte z innej działalności lub innego majątku firmy (wciąż jest to zaoferowanie usługi poniżej kosztów jej świadczenia).

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Protokolant: Paulina Nowicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2014 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 stycznia 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

K........... P............ prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K.......... P........... Usługi Transportowe, Biechów 93B, 28-133 Pacanów; Andrzej Kłosok prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K......... A........... PPUH "KŁOSOK" Gajowa 62, 44-240 Żory; A21 Sp. z o.o. ul. Podmiejska, 47-204 Rybnik; PKS Południe Sp. z o.o. ul. Główna 71A, 42-622 Świerklaniec w postępowaniu prowadzonym przez Międzygminny Związek Komunikacyjny ul. Przemysłowa 1, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 1, 44-335 Jastrzębie-Zdrój oraz I......... M......... i S........... M........ prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "Mikrus" Firma Przewozowa s.c. I........... M.........., S........... M............ ul. Osińska 66, 44-240 Żory zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. w Jastrzębiu-Zdroju oraz I......... M........ i S......... M.......... prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "Mikrus" Firma Przewozowa s.c. I......... M........., S......... M......... na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych,