Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. KIO 124/13

Norma zawarta w treści art. 24 ust.2 pkt 2 wskazuje na dwie możliwości. Pierwsza to kiedy wykonawca samodzielnie przedłuża termin związania ofertą, druga kiedy to zamawiający zwróci się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu. W korelacji z drugą z tych możliwości, pozostaje możliwość wykluczenia wykonawcy z postępowania przetargowego. Gdyby bowiem ustawodawca chciał, aby podstaw wykluczenia skorelowana była z pełną treścią art. 85 ustęp 2 Pzp, a więc zarówno co do samodzielnego przedłużenia, jak i w odpowiedzi na zwrócenie się o wyrażenie zgody, to wówczas w art. 24 ustęp 2 pkt 2 nie zastosowałby z pewnością odnośnika do wyrażenia zgody, a to określenia nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą, ale określenia typu nie nastąpiło przedłużenie okresu związania ofertą, nie przedłużyli okresu związania ofertą i tym podobne. Ustawodawca użył natomiast wyraźnego określenia „nie zgodzili się: odnosząc się wyłącznie do drugiego fragmentu (drugiej możliwości) przewidzianej treścią art. 85 ustęp 2 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa Marek Koleśnikow Piotr Kozłowski

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 stycznia 2013 r. przez "Qumak-Sekom" S.A., al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa,

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Komenda Główna Policji, ul. Puławska 148/150, 02-642 Warszawa,

przy udziale Wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego:

-po stronie Zamawiającego:

a) Comparex Poland Sp. z o.o., ul. Jutrzenki 183, 02-231 Warszawa;

-po stronie Odwołującego:

b) SYGNITY sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa;

orzeka:

1. oddala odwołanie.

2. kosztami postępowania obciąża Odwołującego - "Qumak-Sekom" S.A., al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego - "Qumak-Sekom" S.A., al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa, tytułem wpisu od odwołania,