Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 października 2011 r., sygn. KIO/UZP 2103/11
1) Przepis art. 26 ust. 2 b nie różnicuje pozycji wykonawców w postępowaniu ze względu na podstawę wykazywanego przez nich doświadczenia.
2) Regulacja zawarta w art. 57 ustawy pzp służy innemu celowi niż regulacja zawarta w art. 26 ust. 2b ustawy pzp. Dlatego też przepis ten daje możliwość Zamawiającemu- poza oceną spełniania warunków udziału w zakresie minimalnym z art. 26 ust.2b ustawy, dokonywania oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, przewidzianego treścią ogłoszenia, celem ustalenia/zawężenia/ listy wykonawców.
3) Miejsce na liście rankingowej wykonawców winno wynikać z ilości uzyskanych punktów przyznanych według zasad ustalonych przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Protokolant: Mateusz Michalec
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 września 2011 r. przez wykonawcę RAFAKO S.A., ul. Łąkowa 33, 47-400 Racibórz, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Elektrownia Ostrołęka S.A., ul. Elektryczna 5, 07-401 Ostrołęka.
orzeka:
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu dokonanie zmian w sekcji VI.3 pkt. II ogłoszenia o zamówieniu, w sposób zapewniający dla oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu równe traktowanie wykonawców, niezależnie od wykazania się doświadczeniem własnym wykonawcy czy powoływaniem się na wiedzę i doświadczenie podmiotu trzeciego, udostępnionej na zasadzie art. 26 ust.2b ustawy pzp.
2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Elektrownia Ostrołęka S.A., ul. Elektryczna 5, 07-401 Ostrołęka, i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez RAFAKO S.A., ul. Łąkowa 33, 47-400 Racibórz, tytułem wpisu od odwołania,
2.2. zasądza od Zamawiającego - Elektrownia Ostrołęka S.A., ul. Elektryczna 5, 07-401 Ostrołęka, na rzecz RAFAKO S.A., ul. Łąkowa 33, 47-400 Racibórz, kwotę 23 600 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.