Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 października 2011 r., sygn. KIO/UZP 2167/11

Wykonawcom przysługuje prawo zaskarżenia treści siwz w postępowaniu odwoławczym przed KIO, jak również prawo do wyjaśnień treści siwz. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Protokolant: Wioleta Paczkowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 października 2011 r. przez wykonawcę Spółdzielczy Bank Rozwoju, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, 18 - 210 Szepietowo w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Oddział Regionalny w Białymstoku, ul. Legionowa 18, 15-099 Białystok,

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę Spółdzielczy Bank Rozwoju, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3,18 - 210 Szepietowo i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Spółdzielczy Bank Rozwoju, ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, 18 - 210 Szepietowo tytułem wpisu od odwołania,

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.

Uzasadnienie

Zamawiający: Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Oddział Regionalny w Białymstoku, zamówienia publicznego na usługę dostarczania świadczeń z ubezpieczenia społecznego rolników w formie gotówki bezpośrednio do rąk świadczeniobiorców na terenie województwa podlaskiego;

Pismem z dnia 28 września 2011 r. zamawiający poinformował wykonawców o wynikach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W części I zamówienia jako najkorzystniejsza wybrana została oferta konsorcjum firm : Inpost Finanse sp. z o.o., Integer.pl S.A. Wykonawca Spółdzielczy Bank Rozwoju w Szepietowie został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.). Zamawiający uznał, iż na dzień upływu terminu składania ofert wykonawca nie spełniał warunku określonego w pkt. IV ust. Ib siwz, tj.: nie wykazał, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał (wykonuje) co najmniej jedną usługę doręczania świadczeń w formie gotówki o wartości nie mniejszej niż 50% wartości usługi obejmującej część/części zamówienia, o których realizację się ubiega.