Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1553/09

1) Zgodnie z przepisem art. 38 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający udzielając odpowiedzi na zapytania do SIWZ ma obowiązek przekazać wykonawcom nie tylko treść udzielonych przez siebie wyjaśnień, ale również treść samych zapytań ze strony wykonawców. Uwzględniając powyższe oraz racjonalność ustawodawcy, który przewidział wskazane rozwiązanie prawne, treści pytania do SIWZ nie sposób odłączyć od udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień, choć te faktycznie mają najistotniejsze znaczenie z punktu widzenia oceny postanowień SIWZ.

2) Brak żądania wyjaśnień dotyczących treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp nie może świadczyć o naruszeniu zasady równego traktowania wykonawców. Z dyspozycji art. 87 ust. 1 ustawy Pzp wynika, że Zamawiający ma możliwość wystąpienia do wykonawców z żądaniem wyjaśnienia treści SIWZ. Jest to zatem jego prawo, a nie bezwzględny obowiązek, z którego to prawa powinien skorzystać, w sytuacji gdy poweźmie jakiekolwiek wątpliwości co do oferty jakiegoś wykonawcy, w szczególności pod kątem spełniania wymogów SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk

Członkowie: Małgorzata Rakowska

Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Timko Sp. z o.o., ul. Syrokomli 30, 03-335 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Centrum Onkologii - Instytut im. Marii Skłodowskiej - Curie, ul. W.K. Roentgena 5, 02-781 Warszawa protestu z dnia 25 września 2009 r.

przy udziale wykonawcy Siemens Sp. z o.o. ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Timko Sp. z o.o., ul. Syrokomli 30, 03-335 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Timko Sp. z o.o., ul. Syrokomli 30, 03-335 Warszawa;