Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1247/09

Biegu terminu na złożenie protestu nie liczy się od daty udzielenia odpowiedzi na zadane pytanie lecz od daty - jak stanowi art. 180 ust. 3 pkt 2 ustawy Pzp - zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego, gdzie kwestionowany zapis się znalazł. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do nieuprawnionego obejścia ustawowego przepisu, wyznaczającego czas na oprotestowanie zapisów SIWZ. Przyjęcie, że możliwe jest liczenie biegu terminu na złożenie protestu dotyczącego SIWZ każdorazowo od daty udzielenia odpowiedzi na pytania do SIWZ, prowadziłoby zatem do przywrócenia terminu przez wykonawcę na złożenie protestu, a tym samym do nadużycia prawa. W każdym jednak przypadku niezbędna jest szczegółowa analiza udzielonych przez Zamawiającego odpowiedzi na pytania do SIWZ, czy w danym przypadku są one wyłącznie faktycznym potwierdzeniem zapisów SIWZ, które były czytelne dla odbiorców, czy też nie prowadzą de facto do jej modyfikacji.