Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. KIO/UZP 561/08

Brak jest uzasadnienia dla eliminacji z postępowania wykonawców, którzy wykonali wszystkie prace z należytą starannością tylko z tego powodu, że nie wykonali ich na podstawie jednej umowy w odniesieniu do jednego obiektu. Realizacja robót budowlanych o wymaganym przez Zamawiającego zakresie i wartości na podstawie kilku stosunków cywilno-prawnych nie skutkuje brakiem wymaganego doświadczenia. Skoro wszystkie kolejno zawierane umowy były realizowane z należytą starannością i zawierały prace wymagane przez Zamawiającego, co potwierdzone zostało w referencjach, to nie ma podstaw do przyjęcia, że przy ich realizacji nie nabył wymaganego przez Zamawiającego doświadczenia.

[...]

Krajowa Izba Odwoławcza dopuściła i przeprowadziła dowód z dokumentacji postępowania, ogłoszenia o zamówieniu, siwz, dokumentów zgłoszonych jako dowody rozprawy oraz wysłuchała oświadczeń pełnomocników złożonych na rozprawie. W oparciu o powyższe Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.

Podstawą faktyczną sporu jest treść Rozdziału 9 siwz. Zamawiający postanowił, że o udzielenie zamówieniu mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą, że posiadają doświadczenie w zakresie robót remontowych obejmujących, termomodernizację budynku w zakresie ocieplenia ścian, docieplenia dachu, wymiany stolarki okiennej, wymiany instalacji c.o , montażu instalacji systemu użytkowego wykorzystania energii słonecznej składającego się z kolektorów słonecznych w ilości nie mniejszej niż 30sztuk, potwierdzone co najmniej jednym dokumentem (referencją) wystawionym przez inwestora o wartości nie mniejszej niż wartość składanej oferty brutto (pkt V). Spełnienie powyższego warunku nastąpi na podstawie wykazu wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat, przed dniem wszczęcia postępowania robót budowlanych (jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż pięć lat, to za okres obejmujący okres prowadzenia działalności) odpowiadających swoim rodzajem i wartością robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia, tj. termomodernizacją budynku w zakresie ocieplenia ścian, docieplenia dachu, wymiany stolarki okiennej, wymiany instalacji c.o., montażu instalacji systemu użytkowego wykorzystania energii słonecznej składającego się z kolektorów słonecznych w ilości nie mniejszej niż 30 sztuk i dokumentów (referencji) potwierdzających, że roboty budowlane wskazane w wykazie zostały należycie wykonane. Dokumenty (referencje ) wystawione przez inwestora mają potwierdzać należyte wykonanie co najmniej jednej roboty budowlanej wykonanej na jednym obiekcie, gdzie łącznie wykonano roboty związane z termomodernizacją budynku w zakresie ocieplenia ścian, docieplenia dachu, wymiany stolarki okiennej, wymiany instalacji c.o., montażu instalacji systemu użytkowego wykorzystania energii słonecznej składającego się z kolektorów słonecznych w ilości nie mniejszej niż 30 sztuk, o wartości nie mniejszej niż wartość składanej oferty brutto (pkt 4 i 5).