Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 818/08, KIO/UZP 819/08

Niedopuszczalne jest sumowanie wartości usług, świadczonych na podstawie różnych umów, w celu wykazania się doświadczeniem o skali usługi na żądanym, wysokim poziomie.

[...]

Na podstawie zebranego materiału dowodowego, tj. dokumentacji postępowania oraz stanowisk i oświadczeń stron, złożonych w toku rozprawy skład orzekający Izby ustalił i zważył, co następuje:

Obaj wykonawcy wnoszący odwołanie posiadali interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający ich do złożenia protestu i odwołania, ponieważ potwierdzenie się zarzutów o niezasadności odrzucenia złożonych przez nich ofert oznaczałoby dla tych wykonawców szansę na uzyskanie zamówienia odpowiednio w części, w której złożyli oferty.

Zgodnie z postanowieniem Rozdziału I „Informacje wstępne” pkt 4 „Informacje uzupełniające” ppkt 7) SIWZ Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych - odrębnie dla każdego zadania, przy czym, zgodnie z Rozdziałem II „Opis przedmiotu zamówienia” pkt I ppkt 1 „Przedmiot zamówienia”, przedmiot zamówienia obejmuje 6 zadań, odpowiadających placówkom pocztowym objętym usługą sprzątania:

Zadanie 1 - placówki pocztowe rejon Chorzów i Zabrze,

Zadanie 2 - placówki pocztowe rejon Rybnik,

Zadanie 3 - placówki pocztowe rejon Częstochowa,

Zadanie 4 - placówki pocztowe rejon Opole,

Zadanie 5 - placówki pocztowe rejon Kędzierzyn Koźle,

Zadanie 6 - placówki pocztowe rejon Katowice.

Zamawiający nie ograniczył możliwości składania ofert częściowych do jednego, dwóch, trzech, czterech czy pięciu zadań.

W Rozdziale III „Warunki udziału wykonawcy w postępowaniu” pkt 1 lit. b tiret pierwszy SIWZ Zamawiający, w odniesieniu do doświadczenia, zażądał, aby wykonawcy wykonywali usługi w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienie, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia.