Orzeczenie
Wyrok SN z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. III SK 39/15
1. Uchylenie decyzji podstawowej, kreującej umowę między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, skutkuje koniecznością uchylenia decyzji zmieniającej taką decyzję.
2. Uchylenie decyzji Prezesa UKE ma ten skutek, że organ musi dokończyć postępowanie administracyjne wydając decyzję pozbawioną wad.
Biuletyn SN Izby Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych nr 10-12/2016
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Zbigniew Myszka (przewodniczący)
SSN Jolanta Frańczak
SSN Dawid Miąsik (sprawozdawca)
w sprawie z powództwa C. S.A. z siedzibą w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej z udziałem zainteresowanego O. S.A. z siedzibą w W. o zmianę decyzji o dostępie telekomunikacyjnym, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 22 listopada 2016 r., skargi kasacyjnej zainteresowanego od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 31 marca 2015 r., sygn. akt VI ACa (...),
1. oddala skargę kasacyjną,
2. zasądza od zainteresowanego na rzecz powoda kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
Uzasadnienie
Decyzją z 9 sierpnia 2011 r., nr (...) (decyzja z 2011 r.) Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (Prezes UKE), po rozpatrzeniu wniosku P. sp. z o.o. (obecnie O. S.A. - zainteresowany) o wydanie decyzji zmieniającej decyzję z 16 kwietnia 2008 r. nr (...) (decyzja z 2008 r.) zastępującą umowę o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci pomiędzy zainteresowanym a C. S.A. (powód), a zmienionej decyzjami Prezesa UKE z 23 lutego 2009 r., nr (...) i z 21 lipca 2009 r., nr (...) oraz porozumieniem z 10 lutego 2010 r. w zakresie zmiany stawki z tytułu zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej powoda, zmienił niektóre postanowienia załącznika finansowego do decyzji z 16 kwietnia 2008 r. Istota wprowadzonej zmiany polegała na ustaleniu stawek za zakańczenie w sieci powoda połączenia przychodzącego z sieci telekomunikacyjnej zainteresowanego w wysokości symetrycznej do stawek za zakańczenie połączenia w sieci zainteresowanego. Tym samym, zaskarżoną decyzją Prezes UKE zastąpił dotychczasowy model rozliczeń między powodem a zainteresowanym według stawek asymetrycznych (na korzyść powoda).