Wyrok SN z dnia 9 stycznia 2013 r., sygn. III CSK 89/12

Przy kwalifikacji określonej okoliczności jako szczególnej w rozumieniu art. 363 § 2 k.c. konieczne jest zachowanie daleko idącej elastyczności oraz unikanie szablonowości.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Krzysztof Strzelczyk (przewodniczący)

SSN Marian Kocon

SSA Monika Koba (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa Giełdy Samochodowej sp. z o.o. przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 9 stycznia 2013 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 15 września 2011 r.,

oddala skargę kasacyjną i zasądza od pozwanego na rzecz powoda kwotę 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Powódka Giełda Samochodowa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością domagała się zasądzenia od Skarbu Państwa Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB) i Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej WINB) kwoty 180.873,54 zł z ustawowymi odsetkami od 22 kwietnia 2009 r tytułem odszkodowania za wydanie niezgodnych z prawem decyzji administracyjnych.

Zaskarżonym wyrokiem z 15 września 2011r Sąd Apelacyjny oddalił apelację pozwanego od wyroku Sądu Okręgowego z 29 kwietnia 2011 r, w którym zasądzono od pozwanego Skarbu Państwa PINB kwotę 180.873,54 zł z ustawowymi odsetkami od 22 kwietnia 2009 r. oraz kwotę 12644 zł tytułem kosztów procesu, a w pozostałej części powództwo oddalono.

Rozstrzygnięcie to oparte zostało na podzielonych i uznanych za własne przez Sąd Apelacyjny ustaleniach faktycznych Sądu Okręgowego. Z ustaleń tych wynika, że PINB 22 października 2003r wydał decyzję nakazującą A. K. właścicielce działek 154/5, 154/8, 155/2, 155/5,156/2,156/8 obręb 53 O. w rozbiórkę samowolnie wybudowanego obiektu budowlanego w postaci parkingu znajdującego się na tych działkach, a będącego częścią parkingu, na którym prowadzona była giełda samochodowa, zrealizowanego bez pozwolenia na budowę. Decyzją z 9 lipca 2004r WINB utrzymał powyższą decyzję w mocy. Z uwagi na nadanie decyzji PINB rygoru natychmiastowej wykonalności w trybie art. 108 k.p.a., doszło do jej wykonania przed rozpoznaniem przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wywiedzionej na nią skargi. W dniu 2 kwietnia 2005 r. między A. K. a powódką zawarte zostało porozumienie, w którym powódka jako dzierżawca terenu zobowiązała się do wykonania prac rozbiórkowych zgodnie z nakazem rozbiórki na swój koszt, a A. K. dokonała na rzecz powódki cesji wierzytelności przyszłych związanych z wykonaniem decyzji o nakazie rozbiórki, w tym powstałych w wyniku uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji dotyczących nakazu rozbiórki. W wykonaniu umowy powodowa spółka zleciła wykonanie prac rozbiórkowych spółce "P." zajmującej się profesjonalnie świadczeniem tego rodzaju usług i pokryła koszt ich wykonania zgodnie z fakturą z 29 kwietnia 2005r, w kwocie dochodzonej pozwem.