Postanowienie SN z dnia 30 sierpnia 1988 r., sygn. IV CZ 111/88

Przesłanka wyczerpania drogi administracyjnej przewidziana w art. 160 § 4 i 5 k.p.a. jest zachowana także wówczas, gdy strona poszkodowana zwróci się do organu administracji o odszkodowanie a organ wyda decyzję odmowną. Milczenia organu nie można traktować jako równoznacznego ze spełnieniem powyższej przesłanki.

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym spraw: z powództwa Zygmunta K. przeciwko Skarbowi Państwa – Naczelnikowi Miasta i Gminy w A. o odszkodowanie na skutek zażalenia powoda na postanowienie Sądu Wojewódzkiego w Łodzi z dnia 8 kwietnia 1988 r. – postanowił uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Powód domagał się od pozwanego Skarbu Państwa – Naczelnika Miasta i Gminy w A. odszkodowania w kwocie 1.500.000 zł za bezprawne pozbawienie go zezwolenia na prowadzenie działalności rzemieślniczej w okresie od kwietnia 1985 do sierpnia 1986 r., gdyż na skutek wydania decyzji z 13.V.1985 r., którą uznano za nieważną na podstawie art. 156 § 1 k.p.c., nie mógł prowadzić tej działalności. Jako podstawę prawną swego roszczenia wskazał art. 160 § 1 k.p.a.