Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 2326/23

Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, w kontekście skargi na uchwały organów gminy, konieczne jest wykazanie przez skarżącego aktualnego i rzeczywistego naruszenia interesu prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 593/23 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Gminy Lanckorona z dnia 30 września 2014 r. nr XXXIX/311/14 w przedmiocie zmiany nr 4 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lanckorona oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 593/23 odrzucił skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej określanej jako spółka) na uchwałę Rady Gminy Lanckorona z dnia 30 września 2014 r., nr XXXIX/311/14 w przedmiocie zmiany nr 4 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lanckorona (Dz. Urz. Województwa Małopolskiego z 2014 r. poz. 5531), a także zwrócił spółce uiszczony wpis od skargi.

Odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., obecnie Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.) Sąd zauważył, że żadna z działek, których spółka jest właścicielem, nie znajduje się w granicach zespołu przyrodniczo-krajobrazowego "[...]", ani też w strefie ścisłej i pośredniej ochrony konserwatorskiej, w granicach zabytku kultury wpisanego na listę światowego dziedzictwa, w strefie buforowej zabytku kultury wpisanego na listę światowego dziedzictwa, których to obszarów dotyczy zmiana nr 4 miejscowego planu gminy Lanckorona. Oznacza to - zdaniem Sądu - że przedmiotowa uchwała nie dotyczy interesu prawnego spółki, a tym bardziej go nie narusza.