Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. III OSK 880/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia WSA (del.) Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 1419/21 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 15 lipca 2021 r., nr SKO/I/V/1078/2021 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzew oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt IV SA/Wa 1419/21 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie (dalej: SKO, SKO w Ciechanowie, organ odwoławczy lub organ) z 15 lipca 2021 r., nr SKO/I/V/1078/2021 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzew, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 15 lipca 2021 r., nr SKO/I/V/1078/2021, SKO w Ciechanowie utrzymało w mocy decyzję Starosty Ciechanowskiego (dalej: Starosta lub organ I instancji) z 7 czerwca 2021 r., nr WGOS-ZM.7021.29.2019 w sprawie wymierzenia Gminie [...] (dalej: Gmina, Skarżąca) kary pieniężnej za zniszczenie 10 drzew gatunku wiąz, rosnących na działkach ewidencyjnych nr [...] i nr [...], obręb [...] w [...].

W skardze na decyzję SKO w Ciechanowie do WSA w Warszawie, Gmina, reprezentowana przez radcę prawnego, zaskarżyła ją w całości. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty z 21 maja 2021 r. w całości i umorzenie postępowania, a także o zasądzenie na swoją rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.