Wyrok NSA z dnia 23 maja 2023 r., sygn. II OSK 495/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 października 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 972/20 w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 października 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 972/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. R. , uchylił decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] marca 2020 r., [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i o udzieleniu [...] w Warszawie pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego obejmującego stację bazową telefonii komórkowej o wysokości całkowitej 64,3 m n.p.t. i azymutach sektorów: 60°, 190°, 310°, na działce [...] w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...].

W motywach wyroku, nakreśliwszy podstawowe ramy prawne zaskarżonych decyzji (art. 35 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm., dalej "P.b."), Sąd pierwszej instancji zaznaczył, że wedle art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 283 z późn. zm., dalej "u.u.i.ś.") dla planowanych przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.