Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 2344/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Olga Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 581/19 w sprawie ze skargi A.A. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia 31 grudnia 2018 r. nr 122/DWSZdr/MON/2018 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A.A. na rzecz Ministra Obrony Narodowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 września 2019 r. (sygn. akt II SA/Wa 581/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A.A. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z 31 grudnia 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że zaskarżonym postanowieniem Minister Obrony Narodowej, po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego od postanowienia Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z 25 października 2018 r., odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w O. z 19 grudnia 2011 r. oraz utrzymującego je w mocy orzeczenia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z 22 lutego 2012 r. w sprawie uznania skarżącego za trwale niezdolnego do zawodowej służby wojskowej, utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ stwierdził, że w sprawie zaistniała inna uzasadniona przyczyna formalna uniemożliwiająca wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczeń objętych wnioskiem w postaci wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie z 10 stycznia 2013 r. (sygn. akt II SA/Wa 740/12), którym oddalono skargę na decyzję RWKL w W. z 22 lutego 2015 r. utrzymującą w mocy orzeczenie TWKL w O. z 19 grudnia 2011 r., w części dotyczącej kategorii zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Wskazano, że w motywach tego wyroku Sąd stwierdził, że przeprowadził kontrolę zgodności wydanego orzeczenia z wymogami zawartymi w rozporządzeniach MON: z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie utworzenia wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. Nr 151, poz. 1594 ze zm., dalej jako: rozporządzenie z 2004 r.) oraz z dnia 8 stycznia 2010 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. z 2010 r. Nr 15, poz. 80, dalej jako: rozporządzenie z 2010 r.) i ocenił, że dokonane przez wojskową komisję lekarską rozstrzygnięcie odpowiada prawu, zaś wyrok ten stał się prawomocny od 12 marca 2012 r.