Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 4497/21

Bezczynność organu publicznego, polegająca na niepodjęciu żadnych czynności w sprawie lub niezakończeniu postępowania mimo istnienia ustawowego obowiązku, stanowi naruszenie prawa. Ocena, czy mamy do czynienia z rażącym naruszeniem prawa, powinna być dokonywana indywidualnie, biorąc pod uwagę okoliczności konkretnej sprawy. Przekroczenie ustawowych terminów załatwiania spraw nie stanowi rażącego naruszenia prawa, chyba że towarzyszy temu drastyczne i oczywiste naruszenie prawa, nieuzasadnione racjonalnie. W takim przypadku, sąd może uznać bezczynność za rażące naruszenie prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Sławomir Pauter Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 grudnia 2020 r. sygn. akt II SAB/Bk 170/20 w sprawie ze skargi M.P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 15 grudnia 2020 r. sygn. akt II SAB/Bk 170/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów, zobowiązał Prezydenta Miasta [...] do załatwienia wniosku M.P. z dnia 3 marca 2020 r. w terminie trzydziestu dni od dnia zwrotu akt organowi (pkt 1); stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności (pkt 2); stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3); oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt 4); zasądził od Prezydenta Miasta [...] na rzecz skarżącego M.P. kwotę 497 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 5).