Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. II SAB/Bk 170/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów 1. zobowiązuje Prezydenta Miasta S. do załatwienia wniosku M. P. z dnia [...] marca 2020 r. w terminie trzydziestu dni od dnia zwrotu akt organowi; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności; 3. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Prezydenta Miasta S. na rzecz skarżącego M. P. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M. P. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta S. w rozpoznaniu wniosków z [...] kwietnia 2020 r. i [...] marca 2020 r. o wydanie decyzji zezwalającej na zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne na terenie zamkniętym.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

M. P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "M." Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe w S. posiadał wydane [...] listopada 2016 r., z datą obowiązywania do [...] listopada 2026 r., zezwolenie na zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne na działce nr [...] przy ulicy [...] w S.

Następnie złożył do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. trzy wnioski, w tym:

- wniosek z [...] marca 2020 r., doprecyzowany w piśmie z [...] marca 2020 r. jako żądanie zmiany posiadanego zezwolenia.

Wniosek ten został przekazany Prezydentowi Miasta S. przez RDOŚ zawiadomieniem z [...] marca 2020 r. w trybie art. 65 § 1 K.p.a. i wpłynął do Prezydenta [...] marca 2020 r. Wnioskodawca w piśmie z [...] marca 2020 r. doprecyzował wniosek w ten sposób, że podtrzymał zawarte w nim stanowisko, tj. o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów na terenie zamkniętym - działce nr [...] przy ulicy [...] w S. Jednocześnie zwrócił się o zwrot oryginału wniosku, co organ zrealizował [...] marca 2020 r.;