Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 1321/22

Uchwały dotyczące programów opieki nad zwierzętami i zapobiegania ich bezdomności powinny w sposób wyczerpujący i szczegółowy określać wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu oraz sposób ich wydatkowania, zawierając konkretne kwoty przeznaczone na realizację poszczególnych zadań. Niewypełnienie tych wymogów jest równoznaczne z naruszeniem przepisów ustawy o ochronie zwierząt.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego w Rawie Mazowieckiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 23/22 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Rawie Mazowieckiej na uchwałę Rady Gminy Rawa Mazowiecka z dnia 29 marca 2021 r. nr XXX.194.21 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rawa Mazowiecka w 2021 r. 1) uchyla pkt 2 zaskarżonego wyroku; 2) stwierdza nieważność § 13 pkt 1, 2, 3 i 4 lit. a i b załącznika do uchwały Rady Gminy Rawa Mazowiecka z dnia 29 marca 2021 r. nr XXX.194.21 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rawa Mazowiecka w 2021 r.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 23/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w Rawie Mazowieckiej, stwierdził nieważność § 13 pkt 5 załącznika do uchwały Rady Gminy Rawa Mazowiecka z dnia 29 marca 2021 r. nr XXX.194.21 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Rawa Mazowiecka w 2021 r. oraz oddalił skargę w pozostałym zakresie.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy: