Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II OSK 64/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.O. i H.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 października 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 554/21 w sprawie ze skargi W.O. i H.O. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] 2019 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w P. w rejonie pomiędzy torami P., ulicą K., rzeką W., ulicą N. i ulicą M., obręb N., ark. 8, 9, 10 i 12 - część A2 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Miasta P. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 12 października 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 554/21, oddalił skargę W.O. i H.O. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] 2019 r., nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w P. w rejonie pomiędzy torami P., ulicą K., rzeką W., ulicą N. i ulicą M., obręb N., ark. 8, 9, 10 i 12 – część A2.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W.O. i H.O., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli skargę na powyższą uchwałę (zwaną dalej: "uchwałą" lub "m.p.z.p.") w zakresie dotyczącym działki nr ewid. [...], arkusz [...], obręb N., stanowiącej własność skarżących, zlokalizowanej w m.p.z.p. na terenie oznaczonym symbolem 2MN/U oraz w zakresie nieuzasadnionego ustalenia nieprzekraczalnej linii zabudowy w sposób uniemożliwiający zabudowę ww. działki, tj. w zakresie § 9 ust. 1 pkt 1 lit. a uchwały w zw. z załącznikiem graficznym nr 1 do uchwały.

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

– art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm., dalej: "Konstytucja RP"), tj. konstytucyjną zasadę proporcjonalności,