Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 820/22

Przedłużenie terminu załatwienia wniosku o udzielenie informacji publicznej na podstawie art. 13 ust. 2 u.d.i.p. jest możliwe w związku z okresem urlopowym, gdyż realizacja ustawowego prawa pracowników samorządowych do wypoczynku powoduje braki kadrowe po stronie organu, które oddziałują na niemożność załatwienia spraw pozostających w zakresie właściwości organu w ustawowych terminach. Ustawodawca, przewidując tego rodzaju sytuacje, wprowadził właśnie w tym celu rozwiązanie przewidziane w art. 13 ust. 2 u.d.i.p.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 października 2021 r., sygn. akt III SAB/Gl 173/21 w sprawie ze skargi P. G. na przewlekłość Burmistrza Blachowni w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 października 2021 r., sygn. akt III SAB/Gl 173/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę P. G. na przewlekłość Burmistrza Blachowni w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z 14 lipca 2021 r. P. G. zwrócił się do Burmistrza Blachowni

z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej, wnosząc o "przesłanie rozliczenia "akcji zima" za okres od października 2020 roku do kwietnia 2021 roku. Jaki był łączny koszt akcji zima, kto wykonywał usługi na rzecz gminy, czy był przetarg, czy były zapytania ofertowe (jeżeli tak, to proszę o przesłanie wszystkich zapytań ofertowych wysłanych do firm)?".

Pismem z 28 lipca 2021 r. organ, działając na podstawie art 13 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 2176 – dalej "u.d.i.p."), zawiadomił wnioskodawcę, że nie jest możliwe załatwienie opisanej sprawy w ustawowym terminie. Wskazał przy tym nowy termin załatwienia sprawy - 31 sierpnia 2021 r. Organ wyjaśnił, że przedłużenie terminu załatwienia sprawy