Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II OSK 329/21

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych K. S.-Z. i A. Z. oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2534/19 w sprawie ze skargi D. B. i P.B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 września 2019 r. znak: DOA.7110.136.2019.SPA w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2534/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi D. B. i P. B., dalej także: "skarżący", na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, dalej także: "GINB", z dnia 18 września 2019 r. znak: DOA.7110.136.2019.SPA, w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję organu I instancji, a także zasądził od GINB na rzecz skarżących solidarnie kwotę 714 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli K. S.-Z. i A. Z. oraz Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.

K. S.-Z. i A. Z. wyrok zaskarżyli w całości. Zarzucili naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.

1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. w zw. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. art. 156 § 1 pkt 2 K.p.k. w zw. z art. 158 § 2 K.p.k. (powinno być K.p.a.) w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. poprzez uchylenie przez Sąd zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i wskazanie, iż w obecnym stanie prawnym nie jest możliwe dookreślenie przez organ administracji czy Sąd Administracyjny przesłanki znacznego upływu czasu od wydania decyzji objętej procedurą stwierdzenia nieważności w sytuacji, gdy: