Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. III OSK 2683/21

W kontekście art. 47 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach, decyzja o cofnięciu zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów powinna następować w sytuacji, gdy posiadacz odpadów, mimo wezwania organu, nadal narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, przy czym takie naruszenie musi być istotne i bezpośrednio dotyczyć warunków określonych w zezwoleniu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. sp. z o.o. z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 533/19 w sprawie ze skargi G. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez G. Sp. z o.o. z siedzibą we W. (powoływanej dalej również jako "skarżąca", "Spółka") jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (powoływanego dalej również jako "WSA", "Sąd I instancji") z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 533/19, którym oddalono skargę Spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (powoływanego dalej również jako "Kolegium") z [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne

i prawne:

W dniu [...] lutego 2014 r. do Starostwa Powiatowego w L. wpłynął wniosek Spółki o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...], obręb [...] miasta L.