Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II OSK 761/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 689/21 w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 czerwca 2021 r. nr WOA.7721.129.2021.HG w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 689/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę B. W. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, dalej także: "WINB", z dnia 15 czerwca 2021 r., nr WOA.7721.129.2021.HG, w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył B. W. Wyrok zaskarżył w całości. Zarzucił:

I. naruszenie przepisów postępowania:

1) art. 151 i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c), art. 135 P.p.s.a. w zw. z art. 6, art. 7, art. 8, art. 75 § 1, art. 77 § 1 i 2, art. 80, art. 138 § § 2 K.p.a. i art. 81c ust. 2 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), dalej także: "Prawo budowlane", poprzez oddalenie skargi, a nie uchylenie zaskarżonych decyzji organów I i II instancji, w wyniku uznania, że zaskarżone decyzje zostały wydane prawidłowo, gdy tymczasem decyzje te zostały wydane z naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego, które to naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy- art. 6, art. 7, art. 8, art. 75 § 1, art. 77 § 1 i 2, art. 80, art. 138 § 1 pkt 1 i 2, § 2 K.p.a. i art. 81c ust. 2 i 4 ustawy Prawo budowlane poprzez dokonanie błędnej oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego, nieprzeprowadzenie wszystkich dowodów, a tym samym dokonanie błędnych ustaleń faktycznych, w tym - nie zlecenie, na podstawie art. 81c ust. 4 ustawy Prawo budowlane, przez organy nadzoru budowlanego ekspertyzy, o której mowa w § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1065 ze zm.), dalej także: "rozporządzenie",