Postanowienie NSA z dnia 23 października 2023 r., sygn. I OW 189/23

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka ( spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska - Cybulska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Warty o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Warty a Burmistrzem Dobrej w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku F. K. o udzielenie pomocy pieniężnej na żywność postanawia: wskazać Burmistrza Warty jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Burmistrz Warty, reprezentowany przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warcie, na podstawie art. 22 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, art. 4 w zw. z art. 15 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 101 w zw. z art. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego między tym organem a Burmistrzem Dobrej w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku F. K. o udzielenie pomocy pieniężnej na żywność, poprzez wskazanie Burmistrza Dobrej jako organu właściwego.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (dalej: "MGOPS") w Dobrej przesłał dokumentację dotyczącą wniosku F. K. (dalej: "wnioskodawca", "zainteresowany") m.in. o przyznanie pomocy pieniężnej na żywność.

Organ podniósł, iż zarówno z treści wniosku, jak i przeprowadzonego wywiadu, wynika, że wnioskodawca od wielu lat zamieszkuje z ojcem w miejscowości S. na terenie gminy Dobra w mieszkaniu komunalnym na podstawie ustnej umowy użyczenia. Zdaniem organu fakt, iż zainteresowany nie ma obecnie stałego zameldowania, a ostatnim adresem, pod którym był zameldowany jest: [...], Warta, nie przesądza o tym, że Gmina Warta jest gminą właściwą miejscowo do rozpoznania wniosku.