Wyrok NSA z dnia 7 września 2023 r., sygn. II OSK 870/22

Zgodnie z art. 156 § 1 k.p.a, w postępowaniu organ administracji publicznej jest zobowiązany do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, które ma na celu weryfikację, czy doszło do rażącego naruszenia prawa, co wymaga dokładnej analizy stanu faktycznego i ewentualnego uzupełnienia materiału dowodowego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i R. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 489/21 w sprawie ze skargi G. W., J. P., K. K., W. W. i Ł. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 grudnia 2020 r. znak: DOA.7110.221.2020.RKS/MMS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 489/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. W., J. P., K. K., W. W. i Ł. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 grudnia 2020 r. znak: DOA.7110.221.2020.RKS/MMS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uchylił zaskarżoną decyzję (pkt I), zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących G. W., J. P., K. K., W. W. i Ł. B. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt II).

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda Dolnośląski decyzją z 27 kwietnia 2020 r., nr O-218/20 na podstawie art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256; dalej: "k.p.a.") oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.), stwierdził nieważności decyzji Prezydenta Miasta Jeleniej Góry (dalej odpowiednio: "decyzja Prezydenta Miasta" i "Prezydent Miasta") z dnia 10 kwietnia 2015 r., nr 159/2015 zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej R. D. pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku na budynek handlowo-usługowy z placem parkingowo-dostawczym i infrastrukturą towarzyszącą przy ul. [...] w J., na działkach nr [...], [...], [...] (obręb [...]), oraz budowę dwóch zjazdów.