Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 440/22

Właściciele samodzielnych lokali są stronami postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących nieruchomości, ponieważ zgodnie z ustawą o własności lokali, właścicielom lokali przysługuje udział w nieruchomości wspólnej jako prawo związane z własnością lokalu. Pozbawienie legitymacji prawnej właścicieli lokali jest sprzeczne z zasadą równości i prawem do własności chronionym przez Konstytucję RP.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] i [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1874/20 w sprawie ze skargi [...] i [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2020 r. nr KOC/2625/Go/20 w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1874/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] i [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2020 r. nr KOC/2625/Go/20 w przedmiocie zawieszenia postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżonym do Sądu I instancji postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 18 lutego 2020 r. nr 39/SD/2020, o zawieszeniu postępowania w sprawie przyznania prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. [...] nr hip [...], do czasu ustalenia następców prawnych po zmarłym [...] na podstawie prawomocnego postanowienia właściwego sądu stwierdzającego nabycie praw do spadku lub poświadczenie dziedziczenia. W ocenie organu odwoławczego w rozpoznawanej sprawie [...] przysługiwały prawa rzeczowe do gruntu wynikające z prawa własności lokalu. Ustalenie zatem jego spadkobierców ma związek z postępowaniem administracyjnym o przyznanie prawa użytkowania wieczystego do gruntu przedmiotowej nieruchomości i jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Tak więc do czasu prawomocnego zakończenia postępowania o stwierdzenie nabycia spadku po [...] istnieje podstawa do zawieszenia postępowania.