Wyrok NSA z dnia 8 marca 2023 r., sygn. III OSK 7045/21

Ochrona przyrody

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 234/21 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary za zniszczenie drzew oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Przedsiębiorstwo Handlowo [...] Sp. z o.o. w S. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 234/21, którym oddalono skargę ww. spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary za zniszczenie drzew.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Zawiadomieniem z dnia [...] maja 2019 r. Prezydent Miasta S. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew, rosnących na działce nr [...] arkusz mapy [...] przy ul. B. w S. Ustalono, że właścicielem przedmiotowej działki jest Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o.o. w S. Równocześnie wskazany organ złożył do Prokuratury Rejonowej w S. zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez doprowadzenie do zniszczenia drzew.

Decyzją z dnia [...] marca 2020 r. Prezydent Miasta S. wymierzył Przedsiębiorstwu [...] Sp. z o.o. w S. karę administracyjną za zniszczenie drzew na działce nr [...] ark. mapy [...] przy ul. B. w S.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozstrzygnięcia organowi I instancji. Kolegium wskazało, że kara za zniszczenie drzew została ustalona prawidłowo, jednak organ nie badał, czy drzewa rokują zachowanie żywotności, co łączy się z zastosowaniem obligatoryjnego odroczenia terminu płatności kary zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody.