Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 1963/21

Interpretacja pojęcia służby na rzecz totalitarnego państwa powinna uwzględniać nie tylko okoliczności czasowe i miejscowe pełnienia służby, ale także charakter wykonywanych czynności. Pełnienie służby w określonym czasie i miejscu nie musi automatycznie wiązać się z negatywną oceną z punktu widzenia standardów demokratycznego państwa prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 176/19 w sprawie ze skargi Z. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 listopada 2018 r. nr 1200/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 lipca 2018 r. nr 488/kadr/18; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Z. T. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 czerwca 2019 r. II SA/WA 176/19, oddalił skargę Z. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 23 listopada 2018 r. nr 1200/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z 11 lipca 2018 r. nr 488/kadr/18 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w oparciu o art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132 ze zm.; dalej: ustawa lub ustawa zaopatrzeniowa) odmówił wyłączenia stosowania wobec skarżącego art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.