Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 3150/19

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Dnia 5 stycznia 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant: asystent sędziego Anna Ziółkowska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2023 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] i M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 195/19 w sprawie ze skarg Gminy C. i Prokuratora Rejonowego w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu podziału nieruchomości 1. oddala skargi kasacyjne; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Gminy C. kwotę 400 (czterysta) PLN tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2019 r., II SA/Ke 195/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, po rozpoznaniu sprawy ze skarg Gminy C. i Prokuratora Rejonowego w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu podziału nieruchomości: uchylił zaskarżone postanowienie (pkt I.) oraz rozstrzygnął o kosztach postępowania (pkt II.).

Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli: Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. oraz uczestnik postępowania M. S.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżając wyrok w całości zarzuciło naruszenie:

1) prawa materialnego, a mianowicie art. 156 § 1 pkt 2 in principio k.p.a. w zw. z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (wg. brzmienia na dzień 17 sierpnia 2011 r.), dalej jako "u.g.n.", przez niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej w C. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Ke 922/15, na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a., powoduje ten skutek, że postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy w C. z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...] zostało wydane bez podstawy prawnej;