Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 3922/21

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 146/20 w sprawie ze skargi L. M. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 16 lipca 2020 r., VIII SA/Wa 146/20 oddalił skargę L.M. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w [...] z 9 grudnia 2019 r., nr 4083 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Powiatowy Policji w [...] (dalej: "KPP" lub "organ pierwszej instancji") rozkazem personalnym nr 488 z 17 października 2019 r., na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r., poz. 161 ze zm., dalej: "ustawa o Policji"), zwolnił L.M. (dalej: "skarżący") ze służby w Policji z 24 października 2019 r.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podniósł, że skarżący od 8 marca 2016 r. do 13 lutego 2017 r., działając w krótkich odstępach czasu, będąc [...] w [...], przekroczył swoje uprawnienia służbowe. Jego działania polegały na tym, że uzyskiwał dane dotyczące zdarzeń: kolizji i wypadków drogowych, bez podstawy prawnej i faktycznej, które następnie, w celu uzyskania korzyści majątkowej dla innej osoby, ujawniał osobie nieuprawnionej, wykorzystującej je podczas pozyskiwania klientów w ramach współpracy z kancelarią prawną w [...]. Działania te prowadzone były na szkodę interesu publicznego oraz na szkodę interesu prywatnego osób pokrzywdzonych. We wskazanym okresie skarżący uzyskał dostęp i przekazał informację dotyczącą 73 zdarzeń drogowych. Skarżący, w prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową [...] w [...] postępowaniu, przyznał się w całości do zarzucanego mu czynu, opisał cały proces przekazywania danych innej osobie oraz opisał swą rolę w przestępczym procederze. Wskazał w jaki sposób kontaktował się z osobą trzecią i jakie dane udostępniał. Nadto wyjaśnił, że zdawał sobie sprawę z tego, że udostępnienie danych jest przekroczeniem jego uprawnień.