Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2620/21

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 529/21 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody M. z dnia 14 stycznia 2021 r. nr ... w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru instalacji zespołu urządzeń i nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 lipca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 529/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), oddalił skargę P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 stycznia 2021 r. w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru instalacji urządzeń i nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.

W skardze kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. zaskarżyła powyższy wyrok w całości.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:

I. w ramach podstawy kasacyjnej wskazanej w art. 174 pkt 2 p.p.s.a. - naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienia mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, to jest:

1. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7 k.p.a. art. 77 § 1 oraz 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.: zwanej dalej "k.p.a.") przez błędne przyjęcie przez Sąd pierwszej instancji, że organy administracji pierwszej i drugiej instancji przeprowadziły w sposób wystarczający postępowanie dowodowe w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego istotnego dla rozstrzygnięcia sprawy i dokonały prawidłowych ustaleń w tym zakresie, w wyniku czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaakceptował, iż organy administracji obu instancji naruszyły przywołane powyżej przepisy procedury administracyjnej;