Wyrok NSA z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. II OSK 2847/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 388/21 w sprawie ze skargi B. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu ewidencyjnego [...] 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie, 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz B. K. kwotę 507 (pięćset siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 lipca 2021 r., II SA/Sz 388/21 oddalił skargę B. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu ewidencyjnego [...] (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 105, poz. 1874, dalej także "uchwała [...]" lub "plan").

Powyższy wyrok wydano w następujących okolicznościach.

W dniu [...] marca 2021 r. B. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę [...]. W ocenie skarżącego uchwała narusza jego prawo własności do działki [...] w obrębie ewidencyjnym [...] dlatego wniósł o stwierdzenie jej nieważności w części odnoszącej się do wymienionej działki. Domagał się jedocześnie dokonania następujących zmian: uchylenia zakazu budownictwa kubaturowego w pasie powyżej 150 m od pasa dróg lokalnych – dotyczy części działki R5, zmiany optymalnej wielkości nowo wydzielonej działki budowlanej dla budynku wolnostojącego w zabudowie jednorodzinnej – 1.000 m2, dla zabudowy bliźniaczej 600 m2, dla zabudowy pensjonatowej 2.500 m2 i dla zabudowy hotelowej 3.500 m2 (część działki R5) oraz przywrócenia nieprzekraczalnej linii zabudowy 6 m od linii drogi lokalnej za wyjątkiem odcinka wzdłuż zbiornika wodnego, gdzie wielkość ta może wynosić 45 m (części działki R5).