Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II GSK 891/20

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Marek Leszczyński Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia P. w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1539/19 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia P. w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2019 r. nr KOA/1238/Gs/19 w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego w sprawie wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 7 marca 2019 r. nr KOA/3571/Ru/18; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Stowarzyszenia P. w L. 1140 (tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 grudnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1539/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia P. w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 5 czerwca 2019 r. w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego w sprawie wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Postanowieniem z 5 czerwca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy swoje postanowienie 7 marca 2019 r., którym ograniczyło Stowarzyszeniu P. w L. (dalej "Stowarzyszenie") prawo wglądu do materiału dowodowego w zakresie wartości gospodarczej informacji przekazanych przez F. Sp. z o.o. w W. (dalej "F."), tj. umów i uzgodnień poczynionych z kontrahentami, tras, godzin połączeń przygotowanych wyłącznie dla celów udzielenia zezwolenia, a więc dokumentu nieobecnego w przestrzeni publicznej.