Wyrok NSA z dnia 6 marca 2019 r., sygn. II GSK 380/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 778/16 w sprawie ze skargi A. w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 lipca 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 778/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. na postanowienie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z [...] lutego 2016 r. w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

A. (dalej: A., A.) i B. z siedzibą w W. (dalej: B., B.) zostały dopuszczone do udziału w postępowania administracyjnym wszczętym z urzędu przez Prezesa UTK wobec C w sprawie zapewnienia niedyskryminującego dostępu przewoźników kolejowych do infrastruktury kolejowej.

W dniu [...] maja 2013 r. C. złożyła pismo, w którym przedstawiła informacje dotyczące aktualnie prowadzonych działań w zakresie majątku będącego w posiadaniu C., stanowiące uzupełnienie dotychczasowego stanowiska prezentowanego w postępowaniu wszczętym przez Prezesa UTK z urzędu. Fragmenty tego pisma C. opatrzyła klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa".

Postanowieniem z [...] maja 2013 r. Prezes UTK ograniczył uczestnikom prawo wglądu do materiału dowodowego obejmującego informacje zawarte w piśmie C. z [...] maja 2013 r. oraz w Załączniku 3 i Załączniku 4, w zakresie, w jakim stanowią one "tajemnicę przedsiębiorstwa".