Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II GSK 966/21

Naruszenie przepisów o transporcie drogowym poprzez brak odpowiedniej licencji na przewóz okazjonalny za pośrednictwem aplikacji służącej do organizowania usług przewozu jest sankcjonowane karą pieniężną, gdyż taka działalność spełnia definicję krajowego transportu drogowego i podlega odpowiednim wymogom licencyjnym, niezależnie od charakteru i sposobu zawarcia umowy przewozu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lutego 2021 r. sygn. akt III SA/Łd 785/20 w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2020 r. nr BP.501.154.2020.1238.LD5.7542 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M.B. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 2 lutego 2021 r., sygn. akt III SA/Łd 785/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 14 sierpnia 2020 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej "organ", "GITD") utrzymał w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "organ pierwszej instancji") z 13 grudnia 2019 r. o nałożeniu na M.B. (dalej "skarżący") kary pieniężnej w wysokości 8800 zł stosownie do art. 92a ust. 1, 3 i 7 oraz lp. 1.5 oraz lp. 2.11 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 58, dalej "u.t.d.").