Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 385/22

Celne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. S.A. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2021 r. sygn. akt I SA/Rz 671/21 w sprawie ze skarg P. S.A. w O. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 czerwca 2021 r. nr 1801-IGC.4441.3.2020 i nr 1801-IGC.4103.8.2020 w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. S.A. w O. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 18 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 671/21, oddalił skargę P. S.A. w O. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 30 czerwca 2021 r. w przedmiocie długu celnego i w przedmiocie podatku od towarów i usług.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 22 lipca 2015 r. w Oddziale Celnym w Jarosławiu objęto procedurą tranzytu zewnętrznego towary różne, tj. obuwie sportowe, obuwie damskie, odzież sportowa, klamki do drzwi. Towar zwolniono z wnioskowanej procedury. Przewóz towaru dokonywany był środkiem transportu o nr rej. [...]. Towar miał zostać dostarczony do łotewskiego urzędu celnego przeznaczenia ZILUPES MKP9 (LV000723) w terminie do dnia 2 sierpnia 2015 r.

W dniu 25 lipca 2015 r. został zmieniony urząd przeznaczenia na inny łotewski urząd, tj. REZEKNES 2 MKP (LV000742), który w tym samym dniu wysłał w systemie NCTS komunikat "zawiadomienie o zamknięciu operacji tranzytowej" IE045.

Pismem z 13 listopada 2019 r. łotewska administracja celna poinformowała polskie organy celne o nieprawidłowo zakończonych procedurach tranzytowych, w tym na podstawie zgłoszenia celnego z 22 lipca 2015 r. Ustalono, że towary objęte procedurami tranzytu nie zostały przedstawione w urzędzie celnym przeznaczenia w Punkcie Kontroli Celnej REZEKNE II i nie zostały przemieszczone na podstawie kolejowych listów przewozowych. Do Federacji Rosyjskiej wwieziono inne towary za wskazanymi kolejowymi listami przewozowymi, a nie towary zgłoszone w wymienionych w zapytaniu zgłoszeniach tranzytowych. Dlatego też łotewska administracja celna nie jest w posiadaniu żadnych dokumentów potwierdzających fakt, że towary, dla których sporządzono zgłoszenia tranzytowe opuściły obszar celny Unii Europejskiej, jak również nie posiada żadnych informacji na temat możliwego miejsca znajdowania się tych towarów.