Wyrok NSA z dnia 26 maja 2011 r., sygn. I GSK 359/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędziowie NSA Czesława Socha (spr.) Jan Bała Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 22 grudnia 2009 r. sygn. akt III SA/GL 1039/09 w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia należności celnych wraz z odsetkami oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 grudnia 2009 r., o sygn. akt III SA/GL 1039/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych uchylił zaskarżoną decyzję w części w jakiej utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] i [...] w zakresie orzeczenia o odsetkach, a w pozostałym zakresie skargę oddalono. Stwierdzono też, że zaskarżona decyzja w części uchylonej nie podlega wykonaniu do dnia jej uprawomocnienia. Orzeczono też o zwrocie kosztów postępowania.

Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów celnych obu instancji, że dokonane zgłoszenie celne z dnia 18 sierpnia 2005 r., o nr [...] na podstawie, którego objęto procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzony z Chin towar o nazwach handlowych odtwarzacze MP3 z możliwością nagrywania w zakresie klasyfikacji towarowej nie jest prawidłowe. Należało towar ten zakwalifikować do kodu CN 8527 13 99 dla odtwarzaczy MP3 z radiem z właściwą stawką celną a nie jak podano CN 85 20 90 90 jako odtwarzacz MP3 z możliwością nagrywania ze stawką celną w wysokości 2% wartości celnej. Ocena ta została zmieniona na skutek przeprowadzenia kontroli z urzędu po zwolnieniu towarów postanowieniem o wszczęciu postępowania z 10 grudnia 2007 r., na podstawie art. 78 ust. 1 i 3 rozporządzenia ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny. Postawą prawną do tej zmiany jest rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. U. We L. Nr 302 ze zm.), załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnotowej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WEL 256) z dnia 7 września 1987 r., w brzmieniu wynikającym z rozporządzenia Komisji (WE) zmieniających ów załącznik nr 1810/2004 z dnia 7 września 2004 r. (Dz. Urz. WEL nr 327 ze zm.) z uwzględnieniem Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej (ORINS) przyjętej we Wspólnotowej Taryfie Celnej (WTC). Brzmienie pozycji 8520 to "magnetofony i pozostałe urządzenia do zapisu dźwięku nawet wyposażone w urządzenie do odtwarzania dźwięku". Natomiast pozycja 8527 obejmuje "aparaturę odbiorczą dla radiotelefonii lub radiofonii, nawet posiadającą w tej samej obudowie aparaturę do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub zegar".