Wyrok NSA z dnia 15 marca 2023 r., sygn. II GSK 2086/22

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 307/22 w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niedopełnienia obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. N. na rzecz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 307/22, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę skargi B. N. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [....] września 2020 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niedopełnienia obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, działając na podstawie art. 35d ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 35a pkt 9 lit. b) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2019 r. poz. 660, ze zm.; dalej jako: "ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw") wymierzył skarżącej administracyjną karę pieniężną w wysokości 10 000 zł w związku z wprowadzeniem do obrotu w dniu 27 lutego 2020 r. w składzie opału, paliwa stałego tj. 30 ton węgla kamiennego asortyment "orzech", dla którego wbrew obowiązkowi wystawiono świadectwo jakości, w którym wartości parametrów paliwa stałego były niezgodne ze stanem faktycznym, potwierdzonym badaniami laboratoryjnymi.