Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. III FSK 4897/21

Budynek mieszkalny lub jego część, niezajęty na trwałe zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych najemcy, ale wykorzystywany na cele komercyjne takie jak krótkotrwały najem czy zakwaterowanie studentów, może być uznany za "zajęty na prowadzenie działalności gospodarczej" w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, co skutkuje zastosowaniem wyższej stawki podatkowej w podatku od nieruchomości, niezależnie od jego klasyfikacji w ewidencji gruntów i budynków jako budynek mieszkalny.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Paweł Borszowski, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Gl 487/21 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Katowice z dnia 16 lutego 2021 r. nr EO-III.310.37.2019.AZ w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 14 lipca 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 487/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S. Sp. z o.o. w W. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Katowice z 16 lutego 2021 r. nr EO-III.310.37.2019.AZ, w przedmiocie podatku od nieruchomości.

Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (https://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z 11 grudnia 2019 r. Spółka zadała pytania następującej treści:

"1) Czy budynek będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwały przez Radę Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm., dalej: u.p.o.l.), z wyjątkiem powierzchni pomieszczeń wynajmowanych podmiotom komercyjnym?;