Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. III OSK 5624/21

Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej osoba pełniąca funkcję publiczną jest zdefiniowana jako ta, która posiada określony zakres uprawnień umożliwiających kształtowanie treści zadań w sferze publicznej, niezależnie od podstawy prawnej wykonania tej funkcji. Obejmuje to zarówno osoby działające w ramach struktur organów władzy publicznej, jak i te pełniące funkcje w innych jednostkach organizacyjnych, jeśli ich działanie wpływa na decyzje dotyczące zarządzania majątkiem publicznym lub realizacji zadań publicznych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Op 71/21 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 31 grudnia 2020 r., nr 3/2020 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. prostuje pkt 2 sentencji zaskarżonego wyroku w ten sposób, że wpisuje prawidłowe nazwisko skarżącego "M." zamiast błędnego nazwiska "M.(2)", 2. oddala wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 3. oddala skargę kasacyjną, 4. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu na rzecz M. M. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z 16 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Op 71/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z 31 grudnia 2020 r., nr 3/2020 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w N. z [...] listopada 2020 r., nr [...] (pkt 1) oraz zasądził od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu na rzecz M. "M.(2)" kwotę 697 złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).