Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II OSK 1937/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Gminy J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2767/19 w sprawie ze skargi K. K. i M. K., R. K., D. O. i J. O., J. M. i B. H., B. P. i J. P., J. K. i D. G. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla pkt I. lit. b zaskarżonego wyroku i oddala skargę w tej części, 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2767/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi K. K. i M. K., R. K., D. O. i J. O., J. M. i B. H., B. P. i J. P., J. K. i D. G. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej w zakresie, w jakim ustala ona:

a. przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 2.ZC pod rozbudowę istniejącego cmentarza w odniesieniu do działek o numerach ewidencyjnych nr [...] oraz [...] z obrębu [...] w zakresie, w jakim działki te znajdują się w odległości mniejszej niż 150 metrów od ujęcia wody,

b. przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem 5.U jako terenu zabudowy usługowej w zakresie działek ewidencyjnych nr [...] i [....] z obrębu [...],

a w pozostałej części oddalił skargę.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skargę na uchwałę Rady Gminy J. nr [...] z [...] r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy J. w rejonie cmentarza we wsi [...] wnieśli K. K. i M. K. jako właściciele działki nr ew. [...], ob. [...], R. K. jako właściciel działek nr ew. [...] i [...], D. O. i J. O. jako właściciele działki nr ew. [...], J. M. i B. H. jako właściciele działki nr ew. [....], B. P. i J. P. jako właściciele działki nr ew. [...] oraz J. K. i D. G. jako właściciele działki nr ew. [...]. Skarżący podnieśli zarzuty naruszenia: