Wyrok NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. II OSK 1475/21

W celu realizacji obowiązku zapewnienia lokali zamiennych stosownie do art. 11 ust. 9 w zw. z art. 32 ustawy o ochronie praw lokatorów zgodnie z art. 68 pkt 2 P.b. decyzję o wyłączeniu budynku z użytkowania doręcza się także podmiotowi zobowiązanemu innemu niż właściciel.

Dnia 12 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1979/20 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 sierpnia 2020 r., znak: DON.7100.157.2020.MWG w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. zasądza od D. M. na rzecz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1979/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "GINB", oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia 25 października 2019 r., znak: PINB.5162.8.2019.GZ, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", w Powiecie Gdańskim, na podstawie art. 68 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186), zwanej dalej "P.b.", nakazał właścicielom – W. G. oraz D. M. wyłączenie z użytkowania budynku mieszkalnego dwurodzinnego, usytuowanego na działkach o nr [...] i [...] w B. przy ul. [...], gm. P., w terminie natychmiastowym, umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz o zakazie jego użytkowania, a także wykonanie tymczasowego ogrodzenia w odległości co najmniej 2 m od ścian po obrysie budynku.