Interpretacja terminów w udostępnianiu informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 4457/21

W przypadku udostępniania informacji publicznej terminy określone w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej mają charakter instrukcyjny, a zarzut przewlekłości lub bezczynności organu musi być oceniany z uwzględnieniem całokształtu czynności i okoliczności związanych z danym postępowaniem, w tym również terminowej i merytorycznej odpowiedzi organu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. akt II SAB/Ol 66/20 w sprawie ze skargi W.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Zakładu Karnego [...] w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. akt II SAB/Ol 66/20, oddalił skargę W.S. na przewlekłe prowadzenie przez Dyrektora Zakładu Karnego [...] postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Wnioskiem z dnia 8 lipca 2020 r. W.S., na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm., dalej jako: u.d.i.p.) oraz art. 61 Konstytucji RP, zwrócił się do Dyrektora Zakładu Karnego [...] o udostępnienie informacji publicznej w postaci dokumentacji odpowiedzi na skargi osadzonych dotyczące Zakładu Karnego [...] uznane za zasadne i częściowo zasadne przez Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej [...] w okresie od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w formie papierowej i przesłania pocztą żądanej informacji. Jednocześnie na podstawie art. 13 ust. 1 u.d.i.p. wnioskodawca wniósł o poinformowanie go, kiedy informacja zostanie mu udzielona.