Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. II GSK 600/19

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1139/18 w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu budowlanego z naruszeniem przepisów ustawy o wyrobach budowlanych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I.

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 listopada 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1139/18, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę I. spółki z o.o. z siedzibą w G. (dalej: skarżąca; spółka) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB) z 11 kwietnia 2018 r., nr DWB.7100.7.2018.MSO DON.7100.3.2018.MSO w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

2. Wskazaną decyzją, GINB, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257, ze zm., dalej: k.p.a.), utrzymał w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) z 27 listopada 2017 r., nr 210/1/2017, o nałożeniu na skarżącą spółkę kary pieniężnej w wysokości 20 000 złotych za wprowadzenie do obrotu - z naruszeniem przepisów ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1570) - płyt styropianowych "P. P." (gr. 10 cm). Naruszenie polegało na umieszczeniu oznakowania CE na wyrobie budowlanym, który nie posiada właściwości określonych w deklaracji właściwości użytkowych, a zgodnie z art. 36b ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1570) producent, który umieszcza oznakowanie CE albo znak budowlany na wyrobie budowlanym, który nie posiada właściwości użytkowych określonych w deklaracji właściwości użytkowych lub krajowej deklaracji, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100.000 zł.