Wyrok NSA z dnia 24 września 2021 r., sygn. I OSK 4350/18

Trzyletni termin, o którym mowa w art. 145 ust. 2 u.g.n., dotyczy rozstrzygnięcia o ustaleniu opłaty adiacenckiej przez organ pierwszej instancji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.K. i Z.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 241/18 w sprawie ze skargi Z.K. i Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję w całości i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2017 r. nr [...] Wójta Gminy [...] w całości; 3. umarza postępowanie administracyjne; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Z.K. i Z.K. solidarnie kwotę 6.160 (sześć tysięcy sto sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 241/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z.K. i Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją Wójta Gminy [...] (dalej Wójt) z [...] maja 2013 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] maja 2013 r.), na wniosek właścicieli Z. i Z. K. (dalej skarżący), został zatwierdzony podział działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] nr [...] o pow. 3,5879 ha na działki nr: [...] (dalej nieruchomość). Decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna 15 czerwca 2013 r. Dla nieruchomości została wydana decyzja nr [...] z [...] lutego 2013 r. (dalej decyzja z [...] lutego 2013 r.) o warunkach zabudowy, która ustaliła sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu dla inwestycji, polegającej na budowie 19 budynków mieszkalnych wraz z infrastrukturą techniczną.