Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2021 r., sygn. III OSK 3611/21

Sam fakt, że funkcjonariusz Policji nabył prawo do uposażenia z tytułu służby w Policji w dotychczasowej jednostce organizacyjnej Policji nie pozwala na przyjęcie, że nagroda roczna z tytułu służby w Służbie Ochrony Państwa, po przeniesieniu z Policji podlega odpowiedniemu zmniejszeniu za ten sam okres. Taka wykładnia § 13 rozporządzenia w sprawie przenoszenia do służby w Służbie Ochrony Państwa mogłaby prowadzić do pozbawienia prawa do nagrody rocznej funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa za okres służby w Policji w roku kalendarzowym w którym nastąpiło przeniesienie do Służby Ochrony Państwa. Stanowiłoby to odstępstwo od przyjętej reguły równorzędności służby w obu formacjach i byłoby sprzeczne z założeniem o zachowaniu ciągłości służby (art. 70 ust. 4 ustawy o SOP).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 287/20 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania nagrody rocznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz Komendanta Głównego Policji zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 30 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 287/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. B. (dalej: "skarżąca") na decyzję Komendanta Głównego Policji z [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania nagrody rocznej, uchylił zaskarżoną decyzję.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

W związku z porozumieniem z [...] października 2018 r. zawartym między Komendantem Służby Ochrony Państwa a Komendantem Głównym Policji, rozkazem personalnym nr [...] Komendanta Służby Ochrony Państwa z [...] października 2018 r., z [...] listopada 2018 r., skarżąca została przeniesiona ze służby w Policji do służby w Służbie Ochrony Państwa, z zachowaniem ciągłości służby.