Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2021 r., sygn. I OSK 3966/18

Skoro ani art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające, ani żaden inny przepis tej ustawy nie zawiera wyjaśnienia pojęcia drogi publicznej, to należy w tym względzie odwołać się do przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Zawarte w art. 73 ust. 1 ustawy sformułowanie "nieruchomości zajęte pod drogi publiczne" oznacza nieruchomości, na których urządzono drogę, którą następnie zaliczono do odpowiedniej kategorii dróg publicznych, przy czym fakt ten musiał mieć miejsce przed 1 stycznia 1999 r.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 340/18 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 lipca 2018r. sygn. akt VIII SA/Wa 340/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] października 2017 r. nr [...], [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał na następujące okoliczności sprawy:

Wójt Gminy [...] wnioskiem z [...] maja 2017 r. wystąpił do Wojewody o wydanie decyzji potwierdzającej nabycie przez Gminę [...] z dniem [...] stycznia 1999 r., z mocy prawa, prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę gminną Nr [...] [...] (obecnie nr [...] [...] - Rawica Stara w zakresie m,in. działki [...] i [...].

Wojewoda [...] (dalej: "organ I instancji") decyzją z [...] czerwca 2017 r., nr [...], działając na podstawie art. 73 ust. 1 i 3 ustawy z 13 października 1998r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.; dalej także jako: "ustawa z 1998 r.") stwierdził nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, jednostka ewidencyjna [...], obręb 0012 [...].