Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2021 r., sygn. I OSK 2513/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie: NSA Czesława Nowak-Kolczyńska del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 2222/19 w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 9 grudnia 2019 r. oddalił skargę J.W. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z [...] sierpnia 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył skarżący i zaskarżając rozstrzygnięcie w całości wniósł o jego uchylenie wraz z decyzjami organów obu instancji oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Dodatkowo skarżący zrzekł się rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie:

1) art. 149 § 1 ust. 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, w zw. z art. 7 i art. 77 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: kpa, przez uznanie, że zaniechanie wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy przez organ administracyjny w szczególności zakresu zajęcia działki numer [...] na potrzeby linii kolejowej, w tym miejsca przebiegu kabli TDK i srk oraz tego, czy są one faktycznie wykorzystywane w celu utrzymania ruchu kolejowego oraz zaniechanie przeprowadzenia wnioskowanych przez uczestnika dowodów, nie narusza przepisów postępowania oraz przez uznanie, że dla wszechstronnego i wyczerpującego rozpoznania sprawy przeprowadzenie postępowania dowodowego wyłącznie z dokumentów tj. map, ewidencji środków trwałych PKP S.A. i oświadczeń pracowników PKP S.A. jest wystarczające dla oceny, że materiał dowodowy został zebrany w sposób wszechstronny i uzasadniał pominięcie przeprowadzenia wnioskowanych przez skarżącego dowodów z oględzin nieruchomości oraz zeznań jego i świadka, mimo że dowody te były niezbędne do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, jak również przez uznanie, że na skarżącym spoczywał ciężar dowodowy w zakresie przedstawienia przeciwdowodów związanych z przebiegiem kabli sterowania ruchem kolejowym i telekomunikacyjnych kabli dalekosiężnych, podczas gdy obowiązek gromadzenia materiału dowodowego w postępowaniu administracyjnym spoczywa na organie nie na stronie tego postępowania;