Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2021 r., sygn. III FSK 1719/21

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. [...] sp. z o.o. Oddział w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt I SA/Po 429/19 w sprawie ze skargi P. [...] sp. z o.o. Oddział w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 11 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. oddala skargę kasacyjną,

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 25 września 2019 r., sygn. akt I SA/Po 429/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi P. [...] sp. z o. o. z siedzibą w T. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z 11 marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd I instancji wskazał art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej jako: "P.p.s.a."

Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła P. [...] sp. z o. o. z siedzibą w T. (Spółka). Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

na podstaw art. 174 pkt 1 P.p.s.a. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

- art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 95, poz. 813 ze zm.) - dalej jako: "u.p.o.l." w zw. z art. 3 pkt 1 lit. b) i pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.) - dalej jako: "Prawo budowlane" poprzez ich błędną wykładnię i w konsekwencji uznanie, że organ podatkowy prawidłowo przywołał orzeczenia o sygn. I SA/Po 129/18, I SA/Po 26/18, I SA/Po 13/18 w zakresie wytycznych dotyczących uzupełnienia podstawy faktycznej sprawy, jak również uznanie, że w obecnie rozpatrywanej sprawie - wprawdzie orzeczenia te nie są wiążące w rozumieniu art. 153 P.p.s.a. ale znajdują zastosowanie w zakresie sposobu sformułowania tezy dowodowej, co z kolei przełożyło się na uznanie, że ocena wypełnienia przesłanki całości techniczno-użytkowej przez obiekty będące przedmiotem wniosku o stwierdzenie nadpłaty powinna zostać oparta o ustalenia techniczne w kontekście możliwości funkcjonowania sieci gazowej po odłączeniu urządzeń będących przedmiotem wniosku o stwierdzenie nadpłaty, podczas gdy analiza techniczna nie powinna się koncentrować na możliwości funkcjonowania sieci gazowej po odłączeniu urządzeń, lecz na ustaleniu cech technicznych poszczególnych elementów składających się na stację redukcyjno - pomiarową i powiązaniu technicznym ich ze sobą, a nie urządzeń stacji z odrębną budowlą, jaką jest sieć gazowa;